Dos años en los que se ha logrado la estabilidad política, el control económico y financiero, el impulso de la actividad económica y la generación de empleo, la igualdad de oportunidades y el bienestar social, la sostenibilidad de los servicios públicos, la mejora de las infraestructuras, así como una apuesta fuerte en favor de la cultura, el ocio y el tiempo libre.
Este martes, 11 de junio de 2013 se cumplen dos años de la toma de posesión del actual equipo de gobierno en Bailén, tras las últimas elecciones municipales, que dieron el triunfo por mayoría al proyecto socialista, y este mismo día, la Alcaldesa de Bailén, Simona Villar, acompañada de Felipe Sicilia, Portavoz del Grupo Municipal Socialista y Manuel Martínez, Concejal de Izquierda Unida, con quien se gobierna en pacto desde enero de 2012, ofrecía una rueda de prensa para hacer un balance de la gestión llevada a cabo por el equipo de gobierno, justo al alcanzarse el ecuador de la legislatura.
“Han sido dos años en los que ha habido que tomar decisiones difíciles, decisiones duras” señalaba Villar, previo a desglosar todas las actuaciones que han sido llevadas a cabo durante todo este tiempo, “pero siempre gobernando de forma eficiente, responsable, austera y rigurosa, gestionando con menos recursos, con presupuestos mínimos, pero conscientes de garantizar los servicios básicos municipales, el pago a proveedores y prestar atención a las familias mas desfavorecidas”.
Entraba en materia, destacando que desde un primer momento se tuvo consciencia de la situación de crisis que se atravesaba, por tanto, la primera medida adoptada fue la de reducir de manera estricta los sueldos de los responsables municipales, siendo esta del 65% con respecto al anterior equipo de gobierno. Posteriormente, otras de las medidas a tomar, serían la de aplicar un plan de saneamiento, y un plan de ajuste, gracias al cual, el Ayuntamiento está consiguiendo reducir la deuda municipal.
En cuanto a los ejes de gestión llevados a cabo en la línea de trabajo durante estos dos años, hacía referencia a los relacionados con la estabilidad política, el control económico y financiero, el impulso de la actividad económica y la generación de empleo, la igualdad de oportunidades y el bienestar social, la sostenibilidad de los servicios públicos, la mejora de las infraestructuras, así como la cultura, el ocio y el tiempo libre, pasando posteriormente a desgranar la esencia de cada uno de estos fundamentos.
En lo referente a la estabilidad política, se alcanzaba el 11 de enero de 2012, fecha en la que se firmaba el pacto entre el Grupo Municipal Socialista con el Concejal de Izquierda Unida, Manuel Martínez, llegando a acuerdos con el resto de fuerzas políticas, todo ello bajo un clima de colaboración y de trabajo por el pueblo de Bailén. Del mismo modo, con una gestión rigurosa, y medidas de control presupuestario, el equipo de gobierno ha conseguido garantizar el normal funcionamiento del Ayuntamiento de Bailén, se ha impulsado la actividad económica, se ha generado empleo, se ha atendido a las familias mas necesitadas, se ha alcanzado la sostenibilidad de los servicios públicos y se han mejorado las infraestructuras de la localidad, siempre por supuesto, bajo la coordinación y entendimiento con otras instituciones con las que existían compromisos ya adquiridos, como pueda ser el del Centro de Transportes de Mercancías o la finalización del nuevo Centro de Salud.
En el aspecto económico y financiero, hacía hincapié sobre la deuda con acreedores con la que se partía al comienzo de la legislatura, por un importe de 13.403.658.-€, datos procedentes de un informe emitido recientemente por la Cámara de Cuentas, y relativos a una auditoría de los años de gestión de 2009, 2010 y 2011. Existían ademas 43 litigios por facturas impagadas por un importe de 4.133.734.-€, y 4.086.542.-€ más que se debían al Ministerio de Industria relativo a subvenciones y prestamos de los fondos MINER, por no haber sido ejecutados los proyectos, junto a los intereses de demora y costas judiciales que los mismos han generado, destacando en este sentido, que se ha llegado a dicha situación, a consecuencia de que el anterior equipo de gobierno llevase hasta la Audiencia Nacional y el Tribunal Supremo la reclamación de dicha deuda, en un intento de alargar el pago, generándose así un gasto añadido, y que ha alcanzado casi 6 millones de euros.
Para afrontar todo esto, se tomaron una serie de medidas, tales como la reducción de sueldos de los responsables políticos, el cumplimiento de los plazos en la presentación de los presupuestos, llevar a cabo un plan de saneamiento financiero en 2012 para hacer frente a los préstamos por valor de 4.029.000.-€, necesarios para el plan de pago a proveedores, y para lo que además se realizó un plan de ajuste.
Con todas estas medidas, se ha logrado reducir la deuda, se está consiguiendo hacer frente a los pagos de manera regular, e incluso se está consiguiendo un ahorro, que actualmente es de 1.600.000 euros aproximadamente, lo que posibilita aún mas el poder reducir la deuda pendiente, pasando el remanente negativo de tesorería de algo mas de trece millones de euros, hasta los cinco millones y medio. Otra de las medias en cuanto al aspecto financiero y económico fue la de la actualización del Inventario de Bienes Municipales, que asciende a día de hoy a 179 millones de euros, y que se encontraba sin actualizarse desde el año 2005.
Llegaba el momento de valorar la actividad económica y la generación de empleo, destacando en este eje las 157 nuevas solicitudes de licencia de actividad, de las que 48 han correspondido a cambios de titularidad, y siendo fundamentalmente las relacionadas con establecimientos de hostelería, belleza, alimentación, ropa, etc. En esta línea, cuyo sentido es el empleo, se ha favorecido el que obras que hasta el momento se encontraban paralizadas, pudiesen retomarse de nuevo, como son las de instalación de placas fotovoltaicas en edificios municipales, con una inversión de 1.772.148.-€ de capital privado en Bailén, lo que repercutirá en unos ingresos para el Ayuntamiento de Bailén en el futuro. También se han realizado reuniones de la Junta Arbitral de Consumo o se ha apostado por la utilización de materiales cerámicos, entre otras medidas en lo relativo a este fundamento.
También en referencia al impulso de la actividad económica y generación de empleo, se hacía mención a las medidas que tanto tienen que ver con la promoción turística, para lo cual, se continúa trabajando por la dinamización del sector servicios, atrayendo cada vez a un mayor número de visitantes, se organizan diversidad de eventos, se llevan a cabo estrategias de marketing y se crean distintivos que identifiquen y destaquen el municipio dentro del sector turístico, así como futuras actuaciones que van, desde la renovación museográfica del Centro de Interpretación, hasta la recuperación de la Huerta de San Lázaro, pasando por el diseño de rutas turísticas que permitan al visitante conocer todos los rincones de interés de Bailén.
Otra de las apuestas, ha sido la de proporcionar igualdad de oportunidades y la generación del bienestar social, para lo que se arrojan cifras, tales como las referentes a la atención a mujeres por primera vez por temas relacionados con los malos tratos y la violencia de género, ascendiendo a un total de 477 durante estos dos años, y respondiéndose a 6.689 consultas de mujeres que también se han dirigido al Centro de Atención a la Mujer por muy distintos y diversos motivos. Junto a esto, una serie de servicios sociales comunitarios han sido prestados también desde este área, como son: Servicio de ayuda a domicilio, atención a la dependencia y teleasistencia, ayudas económicas de emergencia social, programa de solidaridad con los andaluces, ciudades ante las drogas, prevención y control de absentismo escolar, atención a trabajadores temporeros e inmigrantes, atención a hijos de trabajadores temporeros, zonas con necesidad de transformación social, escuela de verano o voluntariado.
Además de todo ello, se ha tenido en cuenta la vulnerabilidad social que ciertos sectores de la sociedad sufren en los actuales momentos de dificultad económica, y en defensa de la igualdad de oportunidades, todas las contrataciones temporales realizadas en el Ayuntamiento, se han realizado con la intención de llegar al mayor número de personas, siendo así un total de 435 contratos de trabajo los firmados, tanto a través del PFEA, Plan de Empleo de Diputación y otros programas subvencionados.
En cuestión de seguridad ciudadana, se ha intensificado la coordinación con las fuerzas de seguridad, con los servicios de emergencias de la Junta de Andalucía, disponiendo Bailén de una extensión del 112. De la misma manera, se ha incrementado la plantilla de policía local y además en breve estarán disponibles las nuevas dependencias de Protección Civil y el Servicio de Emergencias, para una mejor atención a la ciudadanía.
Otro aspecto que le ha preocupado durante estos dos años de gestión al equipo de gobierno, ha sido la sostenibilidad de los servicios públicos, y por eso, se han llevado a cabo actuaciones ambientales, y además se han dotado de nuevas infraestructuras, en aras de la eficiencia y optimización energética.
Entre otros proyectos, se mencionaban el nuevo Parque Europa, un aparcamiento en el área recreativa de Burguillos que se está llevando a cabo en la actualidad, una vivienda para uso ganadero, la señalización de senderos y paneles interpretativos de la biodiversidad de este espacio, o el aprovechamiento de los recursos naturales allí existentes.
En el terreno de la optimización de la energía, se ha mejorado el alumbrado público en distintos barrios de la localidad y edificios municipales, invirtiéndose alrededor de 283.000.-€ en medidas para el ahorro y eficiencia energética.
Se ha adquirido una barredora mecanizada, permitiendo llegar a un mayor número de zonas, y con la motoniveladora a cargo del Plan Provincial de 2012, se han podido arreglar caminos agrícolas, reduciendo el gasto que suponía el tener que contratar el servicio.
En la mejora de infraestructuras, la Alcaldesa hacía una diferenciación entre las que han sido ejecutadas y financiadas en su totalidad por otras administraciones, y las que se han llevado a cabo con aportación del Ayuntamiento. En cuando a las primeras, se hacía mención al acondicionamiento de la carretera que une Bailén con Baños de la Encina, financiado en su totalidad por Diputación, y otros proyectos como el arreglo del camino de Burguillos y el Punto Limpio, en ambos casos sufragado por la Junta de Andalucía, sumando mas de dos millones de euros entre las tres, de los que el Ayuntamiento no ha tenido que aportar absolutamente nada. Existen otras inversiones, también financiadas por otras administraciones, pero en las que el Ayuntamiento si ha tenido que hacer algún tipo de aportación, como es el caso del camino del Remolinillo, la travesía de la antigua N-IV, o el acondicionamiento de la rotonda del Zodiaco, así como intervenciones en numerosas calles, plazas y parques.
Otras actuaciones que se realizarán en breve serán las de pavimentación de la calle Santo Cristo, intervenciones en diversos caminos rurales, para los que hay ayudas ya solicitadas, y otras concedidas, o la adecuación de la Huerta de San Lázaro, que contará con una inversión total en la misma valorada en 270.000.-€ aproximadamente.
En resumen, todas las inversiones expuestas, superan los tres millones de euros, financiados por el INEM, Junta de Andalucía, Prodecan, Diputación Provincial de Jaén, a través de Plan de Empleo Rural, Plan Ola, Fondos Europeos, Planes Provinciales y el Plan de Empleo de Diputación, generándose empleo para 343 trabajadores, en los casos en los que hubo que realizar contrataciones para la ejecución de las mismas.
Villar finalizaba haciendo mención a todo aquello lo relacionado con la cultura, el ocio y el tiempo libre, donde son diversas las Concejalías del Ayuntamiento de Bailén las que intervienen, además de las de Cultura, Educación y Deportes, o Juventud. Han sido tan numerosas, que se hacía un breve resumen y se mencionaban algunas de ellas, tales como conciertos, cine, teatro, concursos, talleres, encuentros, acciones formativas e informativas, y un largo etcétera, dirigidas en todos los casos a un amplio abanico de personas, independientemente de sus edades.
En lo deportivo, el propósito era alcanzar la consigna “Deporte para todos”, y en estos dos años se ha conseguido y se continúa trabajando para ello, a través de las escuelas deportivas, impulsando nuevos deportes, o creando secciones dirigidas a personas con discapacidad, dando así respuesta a todas aquellas personas que deseen practicar algún tipo de deporte.
Dirigido a los jóvenes, ha sido también un dato a destacar los cursos que desde el Ayuntamiento se están impartiendo, ya sea para ocupar el tiempo de ocio, como también aquellos dirigidos a la formación para la inserción laboral, tales como el de auxiliar de enfermería en hospitalización, o el de celador, que finalizarán en los próximos meses. Junto a estos, se están sentado las bases para una casa de oficios, que empezará a funcionar a finales del mes de junio, y en la que quince jóvenes podrán formarse en atención a personas en situación de dependencia, e igualmente se tiene previsto el comienzo de otro curso dirigido a mayores de 45 años.
La Alcaldesa agradecía el trabajo aportado por todas las Concejalías en estos dos años de legislatura, en la que el camino no ha sido fácil, pero con esfuerzo comienzan a vislumbrarse lo resultados, pero que en el ecuador de la misma, aún queda trabajo pendiente y por lo que seguirán gestionando desde el rigor, la honestidad, la responsabilidad y siempre comprometidos con el pueblo de Bailén, que es quién depositó la confianza en este equipo de gobierno, y al que, por supuesto, no quieren defraudar.
Bailén, a 11 de junio de 2013
Con una mesa redonda y la inauguración de un monolito en la Plaza Príncipes de Asturias, situada junto al Centro de Interpretación de la Batalla de Bailén, se rindió homenaje, la tarde del pasado sábado, a la sanidad militar y a la mujer bailenense como precursora de la atención a los heridos en el campo de batalla.
